I. Lập dự án đầu tư là gì?
Dự án đầu tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn để tiến hành các hoạt động đầu tư kinh doanh trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định.
Dự án đầu tư mở rộng là dự án đầu tư phát triển dự án đầu tư đang hoạt động bằng cách mở rộng quy mô, nâng cao công suất, đổi mới công nghệ, giảm ô nhiễm hoặc cải thiện môi trường.
Dự án đầu tư mới là dự án đầu tư thực hiện lần đầu hoặc dự án đầu tư độc lập với dự án đầu tư đang hoạt động.
Dự án đầu tư là cơ sở để cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành chấp thuận,cấp phép đầu tư, quản lý nhà nước. Nó là căn cứ để nhà đầu tư triển khai hoạt động đầu tư và đánh giá hiệu quả của dự án. Và đặc biệt quan trọng trong việc thuyết phục chủ đầu tư quyết định đầu tư và tổ chức tín dụng cấp hạn mức tín dụng cho dự án.
Nếu xét về mặt hình thức: Dự án đầu tư là một tập hồ sơ tài liệu trình bày một cách chi tiết và có hệ thống các hoạt động, chi phí theo một kế hoạch để đạt được những kết quả và thực hiện được những mục tiêu nhất định trong tương lai.
Xét về mặt nội dung: Dự án đầu tư là một tập hợp các hoạt động có liên quan với nhau được kế hoạch hoá nhằm đạt được các mục tiêu đã định bằng việc tạo ra các kết quả cụ thể trong một thời gian nhất định, thông qua việc sử dụng các nguồn lực xác định.
Xét trên góc độ quản lý: Dự án đầu tư là một công cụ quản lý việc sử dụng vốn, vật tư, lao động để tạo ra các kết quả tài chính, kinh tế , xã hội trong một thời gian dài.
Tóm lại lập dự án đầu tư có thể hiểu một cách đơn giản như sau:
Lập dự án đầu tư là việc xây dựng và trình bầy một cách chi tiết có hệ thống các hoạt động và chi phí theo một kế hoạch để đạt được những kết quả và thực hiện được những mục tiêu nhất định trong tương lai. Công ty tư vấn lập dự án đầu tư sẽ tính toán lợi ích kinh tế của các dự án sử dụng các phương pháp được quốc tế chấp nhận.
Ngoài cân nhắc khả năng tài chính, nó cũng thẩm định chi phí kinh tế - xã hội và lợi ích để đảm bảo rằng các phương án tài chính mà công ty lập dự án đầu tư tạo thành sẽ đóng góp cho xã hội nói chung và Chủ đầu tư nói riêng. Phân tích này là một đầu vào cho các khuôn khổ ba trụ cột cho các dự án đánh giá, nơi mà lợi ích kinh tế là yếu tố quyết định chính của các trụ cột quan trọng đầu tiên.
II. Sự cần thiết của việc lập dự án đầu tư là gì?
a) Đối với chủ đầu tư:
Dự án đầu tư là một cơ sở quan trọng nhất để nhà đầu tư quyết định có nên tiến hành đầu tư dự án hay không.
Dự án đầu tư là hồ sơ để cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định và Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư cho dự án.
Dự án đầu tư là công cụ để tìm đối tác trong và ngoài nước liên doanh bỏ vốn đầu tư cho dự án.
Dự án đầu tư là phương tiện để chủ đầu tư thuyết phục các tổ chức tài chính tiền tệ trong và ngoài nước tài trợ hoặc cho vay vốn.
Dự án đầu tư là cơ sở để xây dựng kế hoạch thực hiện đầu tư, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra quá trình thực hiện dự án.
Dự án đầu tư là căn cứ quan trọng để theo dõi đánh giá và có điều chỉnh kịp thời những tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện và khai thác công trình.
Dự án đầu tư là căn cứ quan trọng để soạn thảo hợp đồng liên doanh cũng như để giải quyết các mối quan hệ tranh chấp giữa các đối tác trong quá trình thực hiện dự án.
b). Đối với các đối tác ngân hàng
Dự án đầu tư là căn cứ quan trọng để các cơ quan này xem xét tính khả thi của dự án, từ đó sẽ đưa ra quyết định có nên tài trợ cho dự án hay không và nếu tài trợ thì tài trợ đến mức độ nào để đảm bảo rủi ro ít nhất cho nhà tài trợ.
c). Đối với các cơ quan quản lý Nhà nước:
Bộ hồ sơ khi lập dự án đầu tư là tài liệu quan trọng để các cấp có thẩm quyền xét duyệt, chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy phép đầu tư.
Việc chấp thuận chủ trương đầu tư cho dự án là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về mục tiêu, địa điểm, quy mô, tiến độ, thời hạn thực hiện dự án; nhà đầu tư hoặc hình thức lựa chọn nhà đầu tư và các cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư.
III. Một số câu hỏi về lập dự án đầu tư mà nhiều khách hàng quan tâm.
Với hơn 8 năm trong nghành tư vấn lập dự án đầu tư chúng tôi gặp rất nhiều câu hỏi khách hàng gửi đến, dưới đây là một số vấn đề mà khách hàng thường hay gặp phải trước và trong quá trình lập dự án đầu tư:
Dự án đầu tư gì?
Dự án đầu tư có sử dụng đất thì khu đất thực hiện dự án có quy hoạch đáp ứng theo ngành nghề của dự án không hoặc phương án chuyển đổi quy hoạch đất có khả thi hay không?
Cân đối vốn?
Hoạch định xây dựng, thiết bị?
Phân chia các nguồn lực về vốn?
Lựa chọn công nghệ, kĩ thuật phù hợp?
Tính toán các chỉ tiêu hiệu quả tái chính của dự án?
Làm sao để dự án được sự chấp nhận chủ trương đầu tư của cơ quan, ban ngành?
Vốn? Ngân hàng có đồng ý cho vay?
Vốn? Làm sao để nhà đầu tư tin tưởng đầu tư vào dự án của tôi?
...
Dịch vụ tư vấn lập dự án tại Kiến trúc Đất Việt luôn tự tin đáp ứng tốt mọi nhu cầu, yêu cầu và những phát sinh trong quá trình lập dự án gặp phải, quý khách hãy an tâm, tin tưởng khi lựa chọn sử dụng dịch vụ của chúng tôi!
IV. Để dự án đầu tư có tính khả thi cao thì cần lưu ý những điểm sau:
Tính khả thi của dự án: Khi lập dự án đầu tư, người soạn thảo của Chủ đầu tư và/hoặc đơn vị lập dự án đầu tư phải có một quá trình nghiên cứu khảo sát đánh giá tổng thể các yếu tố tác động đến dự án, đặc biệt là các nội dung về công nghệ, tài chính, thị trường sản phẩm và dịch vụ. Từ đó, tính được sơ bộ hiệu quả đầu tư về mặt tài chính của dự án. Khi đã đánh giá được hiệu quả dự án đảm bảo khả thi thì sẽ tiếp tục thực hiện các quy trình tiếp theo để triển khai dự án.
Tính thực tiễn dự án Dựa trên các dữ liệu về thị trường liên quan đến hoạt động của dự án để đưa ra các giải pháp thực hiện hoặc tham khảo các đơn vị đã từng thực hiện lập Báo cáo nhiều dự án tương tự để tận dụng kinh nghiệm khi số liệu nghiên cứu thị trường còn hạn chế. Các nội dung liên quan của dự án phải được nghiên cứu xác định trên cơ sở phân tích đánh giá đúng mức các điều kiện và hoàn cảnh có liên quan trực tiếp và gián tiếp đến hoạt động đầu tư. Có nghĩa là phải phân tích kỹ lưỡng các yếu tố của môi trường vĩ mô và vi mô ảnh hưởng đến quá trình đầu tư, đến sự cần thiết của dự án.
Tính pháp lý dự án: Khi lập dự án đầu tư, Chủ đầu tư phải biết được các yếu tố chính sách tác động đến dự án của mình, như Quy hoạch sử dụng đất của dự án (với các dự án có sử dụng đất), hau dự án có nằm trong danh mục có điều kiện?, được khuyến khích của địa phương hay không?... Đảm bảo phải dựa trên cơ sở pháp lý vững chắc, tức là phải nghiên cứu đầy đủ các chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước, của Địa phương cùng các văn bản pháp quy có liên quan đến hoạt động đầu tư.
Tính đồng nhất dự án: Dự án đầu tư phải tổng hòa các yếu tố nêu trên, tuân thủ đúng các quy định chung của ngành chức năng về hoạt động đầu tư, đó là quy trình lập dự án, các thủ tục, quy định về đầu tư, …
Lưu ý: Đối với nhà đầu tư, một dự án đầu tư thành công thì trước hết phải phân tích các chỉ số hiệu quả kinh tế tài chính trước, khi đảm bảo các số liệu đưa ra về mặt tài chính có hiệu quả mới bắt tay vào thực hiện các mục tiêu khác. Hiệu quả tài chính là tiêu chuẩn tổng quát và cũng là mục tiêu cuối cùng mà nhà đầu tư hướng đến. Đây là mục tiêu mà bất kỳ nhà đầu tư nào cũng phải quan tâm trước khi quyết định bỏ vốn ra đầu tư. Tuy nhiên, lập dự án đầu tư được thực hiện trong một thời gian dài, trong tương lai có thể có các yếu tố rủi ro không thể lường hết được, những tác động của yếu tố môi trường, chính sách của nhà nước thay đổi, … và như thế nhà đầu tư có thể gặp những cơ hội thuận lợi hoặc thách thức phải đương đầu mà trước khi đầu tư họ không lường đến hoặc không biết. Vì vậy, trong dự án khi đánh giá hiệu quả tài chính cần thiết phải đưa ra một số yếu tố rủi ro để đánh giá tác động khi thực hiện dự án.
V. Quy trình,Thủ tục lập dự án đầu tư tại Việt Nam bao gồm những nội dung cụ thể như sau:
A. Chủ đầu tư dự án chuẩn bị lập hồ sơ chuẩn bị đầu tư theo các nộI dung sau:
1) Nghiên cứu về sự cần thiết phải đầu tư và quy mô đầu tư
2) Tiến hành tiếp xúc, thăm dò thị trường trong nước và ngoài nước để xác định nhu cầu tiêu thụ, khả năng cạnh tranh của sản phẩm, tìm nguồn cung ứng thiết bị, vật tư cho sản xuất; xem xét khả năng về nguồn vốn đầu tư và lựa chọn hình thức đầu tư;
3) Tiến hành điều tra, khảo sát và chọn địa điểm xây dựng
4) Lập dự án đầu tư
5) Gửi hồ sơ dự án và văn bản trình đến người có thẩm quyền quyết định đầu tư, tổ chức cho vay vốn đầu tư và cơ quan thẩm định dự án đầu tư.
B. Hoàn tất dự án theo các nội dung chính như sau:
1. Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (áp dụng đối với dự án lớn, phức tạp phải lập tiền khả thi theo quy định tại Luật đầu tư)
a) Nghiên cứu về sự cần thiết phải đầu tư, các điều kiện thuận lợi và khó khăn.
b) Dự kiến quy mô đầu tư, hình thức đầu tư.
c) Chọn khu vực địa điểm xây dựng và dự kiến nhu cầu diện tích sử dụng đất trên cơ sở giảm tới mức tối đa việc sử dụng đất và những ảnh hưởng về môi trường, xã hội và tái định cư (có phân tích, đánh giá cụ thể).
d) Phân tích, lựa chọn sơ bộ về công nghệ, kỹ thuật (bao gồm cả cây trồng, vật nuôi nếu có) và các điều kiện cung cấp vật tư thiết bị, nguyên liệu, năng lượng, dịch vụ, hạ tầng.
e) Phân tích, lựa chọn sơ bộ các phương án xây dựng.
f) Xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, phương án huy động các nguồn vốn, khả năng hoàn vốn và trả nợ, các chỉ số đánh giá hiệu quả kinh tế có liên quan.
g) Tính toán sơ bộ hiệu quả đầu tư về mặt kinh tế – xã hội của dự án.
h) Xác định tính độc lập khi vận hành, khai thác của các dự án thành phần hoặc tiểu dự án (nêu có).
2. Nội dung chủ yếu của báo cáo nghiên cứu khả thi khi lập dự án đầu tư
a) Những căn cứ để xác định sự cần thiết phải đầu tư.
b) Lựa chọn hình thức đầu tư.
c) Chương trình sản xuất và các yếu tố phải đáp ứng (đối với các dự án có sản xuất).
d) Các phương án địa điểm cụ thể (hoặc vùng địa điểm, tuyến công trình) phù hợp với quy hoạch xây dựng (bao gồm cả tài liệu về sự lựa chọn địa điểm, trong đó có đề xuất giải pháp hạn chế tới mức tối thiểu ảnh hưởng đối với môi trường và xã hội).
e) Phương án giải phóng mặt bằng, kế hoạch tái định cư (nếu có).
f) Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ (bao gồm cả cây trồng, vật nuôi nếu có).
g) Các phương án kiến trúc, giải pháp xây dựng, thiết kế sơ bộ của các phương án đề nghị lựa chọn, giải pháp quản lý và bảo vệ môi trường.
h) Tổng mức đầu tư của dự án. Xác định rõ nguồn vốn (hoặc loại nguồn vốn), khả năng tài chính, tổng mức đầu tư và nhu cầu vốn theo tiến độ. Phương án hoàn trả vốn đầu tư (đối với dự án có yêu cầu thu hồi vốn đầu tư). Các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế tài chính của dự án.
i) Phương án quản lý khai thác dự án và sử dụng lao động.
j) Phân tích hiệu quả đầu tư tài chính và tác động xã hội.
k) Các mốc thời gian chính thực hiện đầu tư. Thời gian khởi công (chậm nhất), thời hạn hoàn thành đưa công trình vào khai thác sử dụng (chậm nhất).
l) Kiến nghị hình thức quản lý thực hiện dự án.
C. Hồ sơ xin trình duyệt dự án đầu tư
Hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư do nhà đầu tư đề xuất bao gồm:
a) Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư, gồm cả cam kết chịu mọi chi phí, rủi ro nếu dự án không được chấp thuận;
b) Tài liệu về tư cách pháp lý của nhà đầu tư;
c) Tài liệu chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư gồm ít nhất một trong các tài liệu sau: báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư (đối với nhà đầu tư đã thành lập trên 2 năm); cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;
d) Dự án đầu tư như đã nêu mục trên.
Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (Nếu có): Trường hợp pháp luật về xây dựng quy định lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thì nhà đầu tư được nộp báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thay cho đề xuất dự án đầu tư;
đ) Trường hợp dự án đầu tư không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao giấy tờ về quyền sử dụng đất hoặc tài liệu khác xác định quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư;
e) Nội dung giải trình về công nghệ sử dụng trong dự án đầu tư đối với dự án thuộc diện thẩm định, lấy ý kiến về công nghệ theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ;
g) Hợp đồng BCC đối với dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC;
h) Tài liệu khác liên quan đến dự án đầu tư, yêu cầu về điều kiện, năng lực của nhà đầu tư theo quy định của pháp luật (nếu có).
Trên đây là những điều cơ bản trong công tác lập dự án đầu tư xây dựng. Quý khách cần tư vấn thêm vui lòng liên hệ
Công ty cổ phần Kiến trúc Đất Việt
Địa chỉ: Số 25/125 Phố Trung Kính, Phường Trung Hòa, Quận Cầu Giấy, TP Hà Nội
Hotline: 0906079000 / 0947278000 / 0924158888 / 0922419999
Rất hân hạnh được hợp tác!